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世行:步入放缓週期 大马经济下行风险增大


世行:步入放缓週期 大马经济下行风险增大
世界银行大马董事玛拉华维克博士、卫生部副部 长李文材医生、经济事务部秘书长拿督赛夫安努亚、世界 银行大马总经理菲拉斯拉德博士和经济事务部副秘书长拿 督诺扎里出席《12月大马经济观察报告》发布会。

世界银行相信,大马经济可在内需支撑下保持坚韧,但目前已步入放缓周期,同时,由于政府收入降低、外部贸易环境恶化等因素影响,下行风险增大。

世界银行今日发布《大马经济观察报告》,该机构驻马经济学家夏奇拉指出,大马国内生产总值成长步伐在次季和第3季疲弱,考虑到政府开销和投资将会下降,接下来2年的经济成长预计会持续放缓。

根据世界银行的预测,2018至2020年的大马GDP成长将是4.7%、4.7%与4.6%。

政府收入比例有史最低在风险方面, 夏奇拉表示,外部风险主要为中美贸易战、贸易保护主义抬头等,而内部风险是政府更加依赖石油相关收入,以及公共和私人领域债务水平偏高。

针对政府收入,夏奇拉估计,大马联邦政府收入今年将占GDP的16.5%,而明年会提升到17.1%,不过,若排除国油公司派发的300亿令吉特别股息,这个比例只有15.1%,创下大马史上新低纪录。

「更重要的是,联邦政府收入占GDP比重自2012年起就持续下滑,这意味着政府面对任何经济冲击时,可採取的应对措施效果有限。」

无论如何, 她相信, 虽然大马贸易盈余在今年开始收窄,但明年可继续保持盈余,料占GDP的2.5%。

夏奇拉建议,政府可从税务和津贴方面改善财政,包括减少效果不彰或缺乏针对性的津贴,扩大税收基础等。

她认为,政府或可考虑取消一些吸引外资的津贴,因外资并非因津贴而来马投资。此外,既然政府减少投资,就应激励私人界的投资来带动国家发展。

另一方面, 世界银行的汶莱、大马、菲律宾及泰国区人力发展项目主管加布里尔分享说,针对如何释放国内人力资源的潜能,大马面对数项挑战,包括学生学习成果不佳、孩童发育迟缓问题和国民福利系统发展不足。

他表示,大马在普及教育方面成绩斐然,但教育成效却不尽如人意,平均而言,大马学生的「学习差距」达3.1年。

不仅于此,他指出,虽然大马同样在国民健康方面取得出色成绩,但5岁以下孩童的发育迟缓比率达20.7%,高于其他发展中国家,需要国家正视。「在我国,无论低收入或高收入家庭的儿童皆面对较高的发育迟缓机率,目前仍未确定此问题的真正原因。」

同时,加布里尔称,政府可扩大社会安全网,如面向低收入群体的援助金等,以助有关群体进一步发展能力,实现潜能。

他也表示,大马在人力资本指数中获得0.62点,排在157个国家中的55位,即使和高收入国的0.74点有一段差距,但相信往后可以达到相同水平。

  
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